經濟日報社論／美中爭霸 八力大比拚

近一年來，中美雙方在歷經了貿易、科技、投資、朝鮮、台海、南海、印太等不同領域的頻繁交手之後，年底前似乎出現了一些緩和的氣氛。本月底，兩國元首可望在阿根廷的G20峰會上碰頭，並在會後餐敘。

值得注意的是，中國國家副主席王岐山日前在新加坡出席首屆「彭博創新經濟論壇」時釋放出積極信號，表示「中方願與美方就雙方關切問題展開磋商，推動經貿問題達成一個雙方都能接受的方案」。同時參加論壇的前國務卿季辛吉也表示，對中美兩國能夠避免根本性的衝突，感覺十分樂觀。

 

為因應世界金融海嘯、成立於2008年底的G20峰會，現在愈看愈像是一個「G2」峰會了，真正主角就是中、美兩強。但令人關注與擔心的是，新世紀的兩強，似乎正在展開一場激烈的全球霸權之爭。

就美國而言，堅持非做老大，這有三個角度的觀察：一、心態上，美國做世界老大已超過百年，幾代美國人自懂事開始就知道美國是老大，而且永遠是老大；二、歷史上，美國打敗過所有會挑戰他老大地位的眾老二；三、現實上，美國的霸權地位建立在一個不可撼動、不可挑釁的氣勢之上，萬一這個氣勢狀態維持不了，霸權地位有所動搖，甚至連老二、老三都未必做得成。所以，美國非做老大不可。

就中國而言，或許出乎意料，也會堅持一定要做老大。同樣是三個角度的觀察：一、心態上，在歷史長河中，中國長期均位居世界前沿、甚至第一，所以有所謂「偉大復興」的概念；二、歷史上，長居第一的中國卻在1840年之後步入了長達100多年的衰退期，直到1979年改革開放迄今40年的回升，既是崛起，又是復興。

第三，現實上，由於中國不做老大已久，暫時習慣了不做老大，很願意安分地做了老二，可是中國很快就會發現，想要安分地做個老二也未必做得成，因為美國非把這個新老二打下去，打到絲毫不具備任何挑戰美國的可能為止，是以中國最終只有一種選擇，非得力爭做上老大不可。

既然美國與中國都堅持非做老大不可，就必須想方設法把對方往死裡打，但又不允許採取相互毀滅的核戰手段，可以預見這一場新世紀的中美霸權之爭，將在所有領域全面展開，雙方互見優劣。

這些中美爭霸領域，首先是「經濟力」，主要指標國內生產毛額（GDP），雙方差距快速縮小，2030年前後，美國將被中國超越；當然，中國的人均GDP要趕上美國，需要更久時間。其次是「工業力」，美國煩惱產業空洞化，但重點尖端領域仍領先群倫；中國優勢則在於門類齊全，體系完整，全球獨一無二。

還有「科技力」，無疑美國優勢明顯，但中國追趕勢頭也猛，在關鍵領域如5G、AI、超級計算機競爭激烈，量子科技則已超美。專利取得及科學論文，雙方不相上下；大學畢業生約一半（每年400萬人）為STEM（理工科），遠超美國。「貨幣力」是指美元做為國際貨幣，無疑獨領風騷，惟人民幣國際化也已起步。

「軍事力」方面，全球範圍，美國領先，但在中國家門口的西太平洋，美國的「介入」能力已遭到中國「反介入」能力的強大挑戰。此外，軍備產業與軍事科技，中美差距快速縮小。「政治力」是指國家治理能力，美國一貫表現卓越，但近年來所謂「美國模式」已曝露諸多問題。中國摸著石頭過河，問題自不在少，需要進一步加大改革開放的力度。

其他還包括「戰略力」，美國重返亞太，劍指中國，中國以「一帶一路」及亞投行衝出包圍；另中國在南海吹填造島，根本顛覆了中國海疆原本戰略態勢。至於「全球治理能力」，美國的絕對優勢正在出現巨大變化，中國或將在重建公平合理的全球秩序方面提出主張與建議。

最後，在各種較力之外，也不排除台灣做為美國與中國博弈的最大籌碼，或是做為棋子，或成為棄子。